神奈川「毎週末の猛烈渋滞」軽減なるか “時間帯別”料金を試験導入へ NEXCO中日本で初

石橋料金所で社会実験

　NEXCO中日本は2026年10月30日、西湘バイパスの石橋料金所出口（下り熱海・湯河原方面、神奈川県小田原市）で、ETC時間帯別料金の社会実験を行うと発表しました。

渋滞する西湘バイパス・石橋料金所のイメージ（画像：NEXCO中日本）

　西湘バイパスは、土休日に一部の時間帯・区間で激しい混雑が発生しています。関東地方整備局とNEXCO中日本は、こうした現状を受けて新設された「西湘バイパス交通円滑化対策検討会」で議論された施策を踏まえ、通行料金を時間帯によって変える社会実験を開始します。

　期間は、2026年11月28日（土）～2027年11月28日（日）の土休日。対象車両は、ETC搭載の軽自動車等と普通車です。現金車や中型車・大型車・特大車は除きます。

　普通車の場合、通常150円ですが、期間中は0時から110円、7時から210円、正午から23時59分まで150円に設定。すいている深夜は安く、混雑する朝は高くします。時間帯別料金の判定は、石橋料金所出口の通過時刻で行います。

　なお、時間帯別料金の適用は石橋料金所出口のみであり、同じ西湘バイパスの石橋料金所入口や国府津IC、橘本線料金所は対象外です。

　この区間は、観光などのクルマで特に休日の交通集中が激しく、交通量は平日の約1.4～1.5倍、渋滞回数は年によって平日の約2～5倍にもなっているといいます。

　渋滞は主に午前中に集中しており、朝7時頃から発生し、11時にピークを迎えます。1時間あたりの交通量が約600台を超えると、通過にかかる所要時間が大幅に増加する傾向が確認されています。この渋滞は西湘バイパス内にとどまらず、接続する国道135号にまで影響が及び、周辺道路の広範囲で速度低下を引き起こしている状況です。

　こうした現状に対し、道路の拡幅といった物理的な対策（ハード対策）が難しいことから、既存のインフラを効率的に活用する手法として、時間帯によって料金を変動させるETCを活用したロードプライシングが採用されます。

　先行事例として、東京湾アクアラインが挙げられます。当初、休日午後の上り線でピーク時間帯の料金引き上げ、閑散時間帯の引き下げが行われ、その後、休日朝の下り線にも拡大しました。これは、「混雑する時間帯がほぼ固定」しており、その時間帯の交通分散を促して交通容量に余裕を持たせれば渋滞緩和につながるという発想のもとで導入され、一定の成功を収めています。西湘バイパスでも混雑の傾向がほぼ決まっていることが伺えます。

　なお、NEXCO中日本によると、ETC時間帯別料金の社会実験は、同社としては初めてということです。

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